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特朗普政府正在采取行动限制国际学生

发布时间:2020-09-01 14:59:29 来源:四叶草留学资讯责编:美国留学生涆安 字数:2630字 点击:

抗议者站在联邦法院外面,原定于1月21日在波士顿为东北大学学生Shahab Dehghani举行听证会。 Dehghani乘飞机飞往波士顿,但被美国海关和边境保护局拘留,然后被驱逐出境。

在2018-2019学年,美国的国际学生人数下降了约2%,而那是在covid-19大流行关闭边界并关闭大多数国际航空旅行之前。

现在急剧下降的可能不仅是因为covid-19,而且还因为特朗普政府的举措限制了外国学生在美国学习的能力。政府正在加大对中国学生(这里是大多数国际学生)签证的限制,并正在考虑削减或取消针对外国人的勤工俭学计划。

研究发现美国大学的外国本科生人数减少-13年来的首次下降

每年,国际学生为美国经济注入数十亿美元。此外,教育工作者说,来自其他国家的学生为校园带来了重要的多样性。

在这篇文章中,俄勒冈州立大学人道工程学教授肯德拉·夏普(Kendra Sharp)解释了为什么行政政策使国际学生在这里学习变得更加困难,这不仅会伤害到受影响的学生和学校,还会伤害到美国。夏普还是俄勒冈州立大学国际事务教务长的高级顾问。

在闹剧19的背景下以及抗议种族主义和警察残酷行径的广泛抗议活动的背景下,特朗普政府正在加大对中国学生赴美学习签证的限制。政府还考虑暂停或结束针对该国国际学生的研究后可选实习培训(OPT)工作计划。参议员里克·斯科特(R-Fla。)最近在参议院提出了一项立法,如果该立法获得通过,将暂时禁止向新来的中国学生发放签证。

这些只是最近的联邦行动,威胁到我们从智力和经济上吸引,保留和受益于国际学生和学者的能力。

美国的高等教育体系和我们的经济都无法失去失去这些有助于推动我们的创新,全球竞争力以及为国内学生做好准备以使其在日益全球化的工作环境中工作的能力的学生。

2019年,有110万国际学生就读于美国高等教育机构,占总数的5%以上。中国学生占三分之一。在我自己的机构中,我们的3400名国际学生占学生总数的11%。该组织被称为NAFSA:国际教育家协会,估计在美国高等学校学习的国际学生对美国经济的贡献为410亿美元,并创造了近460,000个就业机会。

州立大学通常严重依赖学杂费收入。在俄勒冈州立大学科瓦利斯分校的校园中,学杂费收入占我们核心教育和普通资金(运营)预算的65%,几乎是我们州分配(23%)的三倍。因此,减少(或可能减少)国际学生人数可能会对我们的机构产生重大的财务影响。

但是,这不仅与经济学有关。美国大学有义务确保其毕业生为在日益全球化的工作场所工作做好准备。在学术和社交方面与国际学生进行互动,可以提高所有学生的跨文化交流技巧,并使他们能够从多种角度学习。留学生参加我们大学实验室的研究,并为我们的美国研究企业做出贡献。全球研究合作对于我们成功应对covid-19等紧迫的全球挑战至关重要。

对签证增加新的限制或威胁要削减OPT并不是对国际学生利益的第一攻击。美国教育部针对学生使用《关爱法》紧急资金的指南不包括国际学生。像许多其他机构一样,我们正在努力确保它们能够在需要和可能的情况下获得机构或其他紧急资金。

DeVos加大了将易受伤害大学生拒之门外的政策

在新的总统宣言中,对中国学生签证的限制适用于相对狭窄的研究生群体,但是每一项新的限制都增加了一种感觉,即美国对国际学生来说是不受欢迎的目的地。当国务院未发布有关实体的清单或有关政策实施方式的详细信息时,很难确切地宣布该声明将适用的范围。因此,这样的公告使更多的预期学生感到不安。

但是,参议院提出的法案目前将对所有新来的中国学生产生影响。在发放任何新的中国学生签证之前,将需要对目前在美国的所有300,000多名中国学生的签证进行审查。

6月9日,在参议员塔米·达克沃思(T.my Duckworth)在Twitter上发表的讲话中:“我们知道中华人民共和国如何针对我们的知识产权……以实现其自身的科学和军事进步……但要利用这一时刻的恐惧和分裂。我们国家煽动仇外心理,以结社将全体人民定罪,这不是应对这一挑战的正确方法。这不是美国的方式。”

正在考虑的暂停或终止OPT的措施意义深远,不仅对于美国高等教育,而且对于美国经济和劳动力而言。毕业后在该国工作的能力对62%的研究海外学习的国际学生来说非常重要。 OPT计划提高了创新能力,是一种针对高技能工人的招聘机制,尤其是在STEM领域,而美国工人不会因此而失业或薪水下降。

批评人士认为,OPT计划为美国工人减少了工作量。实际上,据许多大公司的首席执行官说,正是消除OPT才更有可能导致美国工人失业。许多研究表明,移民代表了新的消费者,为国内生产总值的增长做出了贡献,而移民则通过填补关键技能的差距来促进业务增长。反过来,相关的GDP和业务增长为美国工人创造了新的就业机会。

21名众议院共和党人认识到我们吸引和招收国际学生的能力的重要性,敦促对OPT计划和简化签证程序的支持,以在取消旅行限制后尽快将这些学生带回我们的校园。

批评人士还争辩说,对中国的新限制对国家安全是必要的,但是美国政府和我们的大学本身已经制定了筛选学生和保护我们的敏感技术的程序。

联邦机构本身已经在通过扩大联邦资助研究人员的研究诚信框架来应对国家安全问题。最新的中国签证限制代表了一种更为钝化的方法,可能会对我们招募有才能的国际学生和研究人员的能力产生广泛的负面影响。斯科特法案中提议的所有中国新学生签证的临时但不限时的暂停将是灾难性的。

美国大学开始对2020年秋季恢复至少部分面对面的教学计划持谨慎乐观的计划。但是,除非取消旅行限制,恢复商业飞行以及签证处理成为可能,否则新的国际化计划不太可能届时,学生将能够进入自己的机构。

这将对包括我们在内的全国各机构产生巨大影响,在这些机构中,我们依靠学费作为收入来源的重要组成部分。

很难量化对吸引国际学生,学者乃至美国教师的能力的长期影响,尽管许多人担心covid-19将危及我们长期依赖于吸引顶尖学员的长期研究基础设施。

此外,总统公告中对中国学生签证的新限制,拟议的参议院立法和中国学生签证的暂时暂停,《国际关爱法案》紧急资金中的国际学生排斥,以及对“选修实践培训”计划的威胁以及图片令人担忧。

程序性和道德性地雷已经引起了是否重新开放校园的问题;加上国际入学的复杂性,通常会使本学年最有希望的时光变得糟透了。

但是,对于许多方面的校园生活至关重要的国际学生缺席所带来的影响,我们不能忽视。

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